教育部将组建高校***教师***库
日前，教育部办公厅发布通知，将开展职教教师队伍能力提升行动，面对机遇和挑战，职教教师队伍建设未来将有哪些新举措，《中国教师报》近日专访教育部教师工作司司长任友群。全文如下——
有高质量的职教教师，才会有高质量的职业教育。党的十八大以来，国家在推进职教教师队伍建设方面做了哪些“顶层设计”，让职教教师队伍强起来？
任友群：党中央、***院高度重视职教教师队伍建设工作。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央对教师队伍和职业教育作出了一系列重大决策部署，教育部会同有关部门和地方认真贯彻落实，推进职业教育提质培优、增值赋能。
2018年，***中央、***院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，2019年，***院印发《国家职业教育改革实施方案》，教育部等四部门印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，对职教教师工作进行了全面部署。今年，新修订的《职业教育法》正式施行，对职教教师队伍建设作出规定。这些“顶层设计”都在着力构建职教教师队伍建设的“四梁八柱”，让职教教师队伍强起来。
最近，教育部办公厅发布《关于开展职业教育教师队伍能力提升行动的通知》，从完善职业教育教师标准框架、提高职业教育教师培养质量、健全职业教育教师培训体系、创新职业教育教师培训模式、畅通职业教育教师校企双向流动等方面提出了明确的举措，进一步深化职教教师培养培训体系改革，健全职教教师成长发展和能力提升机制。
这些“顶层设计”不是停留在纸质文件上，而是有真金白银的投入做支撑。2012年以来，职业院校教师素质提高***加大培训力度，中央财政累计投入培训经费53亿元，带动省级财政投入43亿元，有效支撑了5年一周期的职教教师全员培训工作。“十三五”期间完成国家级培训41.1万人次，省级培训28.41万人次，均超额完成指标任务。
可以说，有了国家引领，不断创新培训方式，培育培训专家队伍，地方也被带动起来，开始逐步健全完善职教教师培训体系和培训制度，不断提升职教教师专业素质和校长办学治学能力。
新时代对提升职教教师能力提出了更高的要求，如何在培训上发力，培养出更多高素质职教教师？
任友群：职业院校教师素质提高***的实施，有效提升了职教教师的整体素质和能力水平，但是我们也清醒地认识到，由于历史欠账多、发展底子薄，职教教师队伍建设还存在不少薄弱环节。
为了做好2022年和“十四五”期间职教教师队伍建设工作，我们从今年初开始，先后多次召集职教领域的专家学者面对面座谈，对上百所职业学校展开问卷调查，充分征集各方意见，包括教育部相关司局的意见，决定开展职教教师队伍能力提升行动。
今年，我们利用中央部门预算资金专门设立“职教国培”示范培训项目，开展培训团队研修、校长培训和教师培训，就是要为国家培训基地和各地各校树立一批培训样板项目，切实发挥好示范带动作用。
我们还将对现有各类国家级校长、教师培训基地进行调整，按照专业大类打造“专卖店”，打造高水平职业院校教师培训基地，为各地在落实职业院校教师素质提高***和省、市、县、校培训中提供更多选择和优质***。
除此之外，考虑到教师发展（培训）中心是各地够得着的***，为了发挥职教高地和产教深度融合地区优势，我们支持分区分片成立职业院校教师发展联盟，带动各地职教教师发展中心建设。鼓励企业积极参与，推动职教教师紧盯行业企业开展科学研究、课程开发和实践教学，服务企业技术升级和产品研发。
有了好教师才有好学校，但我们注意到，当前职业学校尤其是中职师资面临着较大挑战，一些职业学校的校长、教师是从普通学校转岗而来，怎么破解职教师资紧缺的难题？
任友群：职教教师来源主要有三个方面：一是包含普通师范院校在内的高校毕业生。这部分教师有一定的教育教学能力，但是实践教学能力偏弱。二是企业***人员。这部分教师实践能力较强，但是在教育教学能力上存在短板。三是职业技术师范培养。通过此种途径培养的教师，既具备较强的教育教学技能，又具有一定的实践能力，比较受职业学校欢迎。目前，共有独立设置的职业技术师范院校12所，开设职业技术师范本科专业的院校25所，有49所普通高校招收硕士层次的职教师范生，无法满足职业学校用人需求。
其实，职教师资紧缺，最缺的是高素质的“双师型”教师。怎么才能让更多“双师型”教师涌现出来，我们在落实职业院校教师素质提高***的同时，着重打造和培育职业院校教师教学创新团队。目前已展开两批364个国家级团队立项（培育）建设，覆盖31个省（区、市）300所职业院校，示范带动建立省级创新团队500余个、校级团队1600余个，教师分工协作模块化教学的模式逐步建立，团队能力素质全面加强。
以天津轻工职业技术学院新能源与环保技术领域创新团队为例，这个团队由培训基地陕西科技大学和第一批8所院校、10个深度合作协会、企业或科研院所组成，几年来收获颇丰，先后建立4个产学研创培训基地，团队成员研发的AI新能源智联车将亮相世界职业技术教育发展大会博览会。
我相信，因为有了364个国家级创新团队的“示范在前”，会有更多地方和学校行动起来，深化职业院校教师、教材、教法改革，为行业提供强大的人才支撑，同时构建出具有中国特色的职业院校“双师型”教师队伍建设模式。
随着“职教高考”的提出，职业教育的空间越来越大，职教教师是职业教育的主要推动者，如何为他们提供更多的上升渠道，创造更大的发展平台？
任友群：我们的职教教师其实非常不容易。职教师资还存在缺口，面临着结构不合理、补充难等问题。就以职教教师的学历结构来看，主要是本科、硕士，博士这两年才相对多了起来，这就是职教教师队伍的“家底”，所以我们特别欢迎有志于从事职业教育的高学历高层次人才加入进来。他们可以是现在工科院校的硕士、博士毕业生，也可以是在企业工作了一段时间想着改换轨道的工程师、高管，前者需要补充企业实践经历，后者需要补充教学经验，如果我们能够在制度上做好设计，让这两种类型的人才加入到职教师资队伍中来，相信可以推动职教师资人才培养提质增效。
针对职教师资的培养，接下来我们将逐步提升教师培养学历层次，对职业技术教育领域特别是长期从事职业技术师范教育的院校给予支持。鼓励具有推免资格的高校推荐优秀应届本科毕业生免试攻读职业技术教育硕士，通过一体设计、衔接培养、分段考核、定向就业的人才培养模式，增强培养内容的衔接性、课程设计的完整性、能力素质的综合性。鼓励支持高职院校在职专业课教师报考硕博士研究生，毕业后回原校履约任教。
我们要看到，职业教育与基础教育、高等教育是不同类型的教育，对师资的要求也不尽相同。基础教育追求面向全体学生的优质均衡；高等教育重点在创新人才培养和知识的创造和传承；而职业教育领域广、分类杂，涉及全社会各行各业，且特别强调的是“双师型”师资。所以，既要借鉴但也不能简单套用基础教育、高等教育教师队伍建设的做法，需要拓展思路，发挥行业***优势，创新职教教师队伍建设之路。比如，我们正在探索发挥企业退休或临近退休的银龄工程师、银龄工匠的作用，通过一定的制度设计，让他们成为“双师型”教师的鲜活力量，能持续、稳定地来到职业院校上课，成为职业院校学生的一技之师、一事之师，从而为职教师资队伍提供新的动能。
职业教育是与经济发展联系紧密的教育类型，职教教师是要站在服务国家战略最前沿，为建设现代产业体系提供支撑的群体，如何促使他们更愿意走进企业，走进产业，进而成为大国工匠？
任友群：职教教师肩负每年培养900万高素质劳动者和技术技能人才的任务，占新增就业劳动力的70%。要想培养出高素质的劳动者，职教教师首先要了解产业、熟悉产业、走进产业。
为了推动职教教师开展企业实践，接下来我们将对国家级职教教师企业实践基地进行调整补充，调动企业承担更多培训义务，形成政、校、企合力。将地方优质企业基地纳入全国基地网络，为教师提供更多优质***和选择空间。依托国家职业教育智慧教育平台发布实践项目、创新实践课程等，实现校企***共建共享，推进职教教师每年完成至少1个月的企业实践。
除了让职教教师到企业去，我们还特别期待企业能有人到职业院校来。我们支持职业院校设立一批产业导师特聘岗，聘请企业工程技术人员、高技能人才、管理人员、能工巧匠这些人才，***取***任教、合作研究、参与项目等方式到校工作，推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘***的教师队伍建设改革。
下一步，我们将会同人力***和社会保障部、全国总工会、中国工程院等相关部门，组建***教师***库，遴选有经验的人才到高职院校***任教，拓宽学校***教师聘用渠道。
我们注意到，教育部一直注重建立教师教育标准体系，针对职教教师，又将如何完善职教教师标准框架？
任友群：标准是纲，是非常原则性的上位要求。现在用的《中等职业学校教师专业标准（试行）》是2013年制定的，到目前已经将近10年，所以，今年我们将结合《中华人民共和国职业分类大典》修订，对中等职业学校教师、校长职业标准进行修订完善，并研制高等职业学校教师职业标准，逐步建立层次分明，覆盖公共课、专业课、实习实践的教师职业标准体系。
同时，我们将研制新时代职业院校“双师型”教师标准。这项工作前期已经做了很多准备工作，请相关职教专家和部分省份相关部门进行了修改，将进一步征求意见并不断完善。此外，还会研制职教教师培训学时学分管理办法，加快推进职教教师培训工作规范化建设。
职教教师队伍建设涉及领域广、覆盖面大，接下来在推进贯彻落实方面将***取哪些举措？
任友群：只有两个字——“落实”。5月23日，教育部教师司和职成司联合对32个省级教育行政部门和相关院校进行工作调度。下一步，我们将督促各地结合实际研制方案，抓好职教教师能力提升行动各项措施落实落地。
现在大家都说职业教育的春天来了。我也有这样的感觉，我们职教教师正在迎来发展的春天，所以我特别希望全社会都来关心职业教育、职教教师。我们也呼吁所有的地区在表彰教师的时候，充分利用中央媒体、教育媒体和教育政务新媒体等多种平台、多种渠道，加大职教教师队伍建设宣传力度，调动全社会广泛发声、广泛关注，让更多职教教师有荣耀感、获得感、幸福感，进而培养出更多能工巧匠、大国工匠。
来源：中国教师报。
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教育部关于印发教师校外***的文件
教师校外***?——?不是所有的教师都可以***！仅是对职业学校教师管理的“文件”。浏览教育部等关于“职业学校***教师管理办法”。
职业学校***教师管理办法
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《***院关于大力发展职业教育的决定》和《***院关于加强教师队伍建设的意见》，完善职业学校***教师管理制度，强化实践教学环节、优化教师队伍结构，支持、鼓励和规范职业学校聘请具有实践经验的专业技术人员、高技能人才担任***教师，制定本办法。
第二条 本办法所指职业学校包括依法登记为事业单位的中等职业学校和高等职业学校，其中，中等职业学校包括中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校。
第三条 本办法所称***教师是指受职业学校聘请，***担任特定专业课或者实习指导课教学任务的专业技术人员、高技能人才。***教师占职业学校专***教师总数的比例应在学校岗位设置方案中明确，一般不超过30%。
第四条 聘请***教师应重点满足面向战略性新兴产业、现代农业、先进制造业、现代服务业及特色专业的教学需要。
第二章 人员条件
第五条 聘请的***教师一般应为企事业单位在职人员。专业教学急需的也可聘请退休人员。
第六条 ***教师的基本条件：
（一）具备良好的思想政治素质和职业道德，遵纪守法，热爱教育事业，身心健康；
（二）具有较高的专业素养和技能水平，能够胜任教学工作；
（三）一般应具有中级以上专业技术职称（职务）或高级工以上等级职业资格（职务），特殊情况也可聘请具有特殊技能，在相关行业中具有一定声誉的能工巧匠、非物质文化遗产国家和省级传人；
（四）初次聘请的退休人员，离开原工作岗位的时间原则上不超过2年，年龄一般不超过65周岁，特殊情况可据学校需要而定。
第三章 聘请程序
第七条 职业学校聘请***教师可通过对口合作的企事业单位选派的方式产生，也可以面向社会聘请。职业学校聘请***教师应优先考虑对口合作企业人员，建立合作企业人员到职业学校***任教的常态机制，并纳入校企合作基本内容。
第八条 面向社会聘请***教师应按照公开、公平、择优的原则，严格考察、遴选和聘请程序。基本程序是：
（一）职业学校根据教学需要，确定***教师岗位和任职条件；
（二）职业学校对应聘人员进行资格审查、能力考核；
（三）职业学校确定岗位人选，并予以公示；
（四）职业学校与***教师签订工作协议。
企事业单位在职人员在应聘***教师前应征得所在单位的同意。
第九条 职业学校应明确***教师管理机构，负责聘请***教师工作的组织实施。
第十条 ***教师上岗任教前，职业学校应对其进行基本教学能力及相关法律法规的培训。
第四章 组织管理
第十一条 除通过对口合作的企事业单位选派***教师以外，职业学校应与***教师签订工作协议。
工作协议应明确双方的权利与义务。包括工作时间、工作方式、工作任务、工作报酬、劳动保护等内容。协议期限应根据教学安排和课程需要，经双方协商确定，一般不少于一学期。
第十二条 ***教师为企事业单位在职人员，原所在单位和聘请***教师的职业学校应当分别为***教师缴纳工伤保险费。***教师在协议期内发生工伤，由***教师受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。
鼓励职业学校为***教师购买意外伤害保险。
第十三条 ***教师要遵守职业道德规范，严格执行职业学校教学管理制度，认真履行职责。职业学校要制订***教师评价标准，加强日常管理和考核评价，并将在职人员***任教情况及时反馈给其人事和劳动关系所在单位。
第十四条 职业学校应当为***教师创造良好的工作环境，鼓励、吸收***教师参加教学研究、专业建设和团队建设，支持***教师与专任教师联合开展企业技术攻关等。
第十五条 企事业单位应当支持具有实践经验的专业技术人员和高技能人才到职业学校***任教，其中，事业单位应将***任教情况作为其考核评价的重要内容。
第十六条 有关部门要将选派***教师的数量和水平纳入企业社会责任考核的重要内容。
第十七条 各级教育和人力***社会保障行政部门将***教师纳入教师队伍建设总体规划，将职业学校聘请***教师工作纳入人事管理情况监督检查范围，建立***教师***库，加强对职业学校***教师管理工作的指导。
第十八条 ***教师可根据所承担的工作任务，按照相应系列教师评价标准参与职务评价。
第五章 经费来源
第十九条 建立***、学校、企事业单位多渠道筹措***教师经费投入机制，保障***教师的报酬。
第二十条 有条件的地方，可以安排财政专项资金，用于支持发展势头良好、社会声誉较高、专业师资紧缺的职业学校聘请***教师。
第二十一条 职业学校可以在事业收入中安排一定经费，用于支付***教师报酬。
《学校体育美育***教师管理办法》有什么内容？
教育部关于印发《学校体育美育***教师管理办法》的通知
教体艺〔2017〕7号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为贯彻落实《***院关于加强教师队伍建设的意见》《***院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《***院办公厅关于全面加强
和改进学校美育工作的意见》等文件精神，进一步规范学校体育美育***教师管理，切实提高学校体育美育师资队伍整体素质，推进学校体育美育改革发展，现将我
部制定的《学校体育美育***教师管理办法》印发给你们，请结合本地实际遵照执行。
学校体育美育***教师管理办法
第一章 总则
第一条
为贯彻落实《***院关于加强教师队伍建设的意见》《***院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《***院办公厅关于全面加强和改进学校
美育工作的意见》精神，提高体育美育师资队伍整体素质，推进学校体育美育改革发展，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条 选聘体育美育***教师是当前和今后一个时期加强学校体育美育师资队伍建设的一个必要举措，是破解现阶段学校体育美育教师紧缺问题的重要途径，是整合各方***充实体育美育教学力量的有效手段，是促进学生身心健康发展、提高学生审美与人文素养的迫切要求。
第三条
本办法所称体育***教师是指被选聘***担任学校体育课、课外体育活动、课余体育训练与竞赛、特定运动技能与项目的教学训练等工作的人员；美育***教师是指
被选聘***担任学校美育课程教学、课外美育活动指导、学生艺术社团训练、学生艺术教育实践工作坊教学与建设等工作的人员。
第四条 本办法适用于普通中小学校和中等职业学校。
第二章 选聘条件
第五条
体育***教师的选聘对象应是其他学校专业体育教师，校外教育机构、体育运动团体与体育系统的有关体育工作者；美育***教师的选聘对象应是其他学校专业艺术
教师，校外教育机构、宣传文化系统与社会文化团体的艺术工作者，民间艺人或能工巧匠等，以及符合资质的***购买服务的承接主体。
第六条 鼓励体育美育专职教师在教育行政部门的统筹下，以“走教”方式到农村及其他师资紧缺的学校担任***教师；鼓励普通高校体育艺术专业教师担任中小学***教师；鼓励学校选聘承担中华优秀传统文化体育艺术传承项目教学与指导的***教师。
第七条 体育美育***教师应具备以下基本条件：
（一）具有良好的思想政治素质和道德品质，遵纪守法，遵守职业道德规范，身心健康，举止文明。
（二）热爱教育事业，为人师表，关爱学生，遵循教育规律和学生成长规律，促进学生健康发展。
（三）具有较高的体育艺术专业技能水平，一般应具有中级以上专业技术职称，或在相关体育、艺术领域中具有一定影响力的人士，或在中华优秀传统文化传承发展方面有一定造诣的民间艺人、能工巧匠。
（四）***教师原则上不超过65岁，身体健康且条件优秀者可适当放宽年龄限制。
第三章 聘任程序
第八条 聘任体育美育***教师要因地制宜，可***用面向社会公开招聘、***购买服务等多种渠道进行。
第九条 聘任体育美育***教师应按照公开、公平、择优的原则，严格考察、遴选和聘用程序。
第十条 聘用的基本程序：
（一）学校根据需要上报***教师岗位和任职条件。
（二）县（区）级教育行政部门面向社会公开发布招聘信息。
（三）县（区）级教育行政部门会同有关部门对应聘人员或者***购买服务的承接主体进行资格审查。
（四）县（区）级教育行政部门确定岗位人选或者***购买服务的承接主体，并予以公示。
（五）县（区）级教育行政部门指导学校与拟聘用人员签订聘用合同。
第十一条 在职人员在应聘***教师前，须事先征得所在单位同意。
第十二条 体育美育***教师上岗任教前，学校应对其进行教育理论、学科课程与教学法、教育法律法规及学校规章制度等内容的岗前培训。
第四章 组织管理
第十三条 学校要加强对体育美育***教师的管理，将***教师纳入学校教师队伍管理之中，制订体育美育***教师管理办法和评价标准，明确权利义务，规范从教行为，细化业绩考核。
第十四条 学校应当为体育美育***教师创造良好的工作环境，建立专任教师与***体育美育教师结对帮扶机制，支持***教师与专任教师联合开展教育教学活动。专职教师在其他学校***的工作量不应超过本校的工作量。
第十五条 体育美育***教师要遵守职业道德规范，认真履行教书育人职责，杜绝借教学与活动之名推销体育、艺术器材设备、有偿补课等行为。各地要结合实际建立健全体育美育***教师行为规范。
第十六条 体育美育***教师有下列情形之一的，按照精神奖励与物质奖励相结合的原则，给予奖励表彰：
（一）坚持在农村及偏远学校任教的。
（二）在体育美育课堂教学和课外活动中深受学生喜爱，并取得成绩的。
（三）在传承中华优秀传统文化体育与艺术方面作出贡献的。
（四）有其他突出业绩的。
第五章 保障措施
第十七条
地方各级教育行政部门要坚持以专任教师为主，***教师为补充的原则，统筹加强体育美育教师队伍建设，将体育美育***教师纳入教师队伍建设总体规划，将学校
聘请***教师工作纳入人事管理监督检查范围，建立学校体育美育***教师***库，统筹区域内体育美育***教师的调配与管理。
第十八条 各地应通过多种渠道筹措资金支持选聘体育美育***教师工作，并合理支付相应报酬。
第十九条 各级教育行政部门和教研部门要加强对体育美育***教师的培训，设立体育美育***教师培训项目，提升其教育教学能力和专业技能水平。
第六章 附则
第二十条 各地教育行政部门应会同相关部门，研究制订本地区学校体育美育***教师管理办法的实施细则。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
说到做到才行。
